闭幕会上的讲话
中共吴堡县委书记 王 勇
各位代表，同志们：
吴堡县第十六届人民代表大会第三次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项预定议程，就要胜利闭幕了。这次会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届三次、市委二届四次全会精神，审议通过了各项工作报告，确定了2009年我县经济建设以及社会发展的奋斗目标和工作任务。会议期间，代表们围绕我县经济社会发展中的重大议题，进行积极认真地审议，提出了许多富有建设性的意见、建议和措施。同时，会议还选举产生了县人民政府县长和县人民法院院长。大会批准的各项决议，集中了代表的智慧，充分体现了全县人民的意志和愿望。通过这次大会，全县人民的思想更加统一，认识更加一致，目标更加明确。这是一次民主和谐、团结一心、务实鼓劲的大会，是一次集中民智、凝聚力量、推动发展的大会。在此，我谨代表县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向一年来奋战在各条战线上，为我县经济社会发展作出重要贡献的各位代表致以崇高的敬意！同时也向新当选的县人民政府县长方虎城同志和县法院院长刘勇同志表示热烈的祝贺！相信虎城同志和刘勇同志一定能够牢记组织重托，不负人民厚望，忠于职守，扎实工作，以出色的工作业绩向全县人民交上一份满意的答卷！
在过去的一年里，县人大及其常委会，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，积极参与经济建设，认真履行宪法和法律赋予的职权，在重大事项决定、法律监督、工作监督、代表工作等方面做了大量富有成效的工作，出色地完成了各项工作任务，为保障和促进我县经济建设、民主法制建设和精神文明建设，巩固和发展安定团结的政治局面发挥了重要作用。各位代表本着对党和人民高度负责的精神，依法履行自己的神圣职责，积极参政议政，加强民主监督，为全县经济和社会事业发展做出了积极贡献。县委对人大工作是满意的。
展望新的一年，我们既迎来了千载难逢的大好机遇，同时也面临着前所未有的严峻挑战。我们必须要按本次会议既定的各项目标任务，进一步强化机遇意识、发展意识、开放意识和改革意识，以锐意进取的昂扬斗志，以只争朝夕的拼搏精神，以时不我待的紧迫感和执政为民的使命感，宣传好、贯彻好、落实好本次会议精神，把全县干部群众的思想和行动统一到推进跨越发展的战略部署上来，把全县人民的智慧和力量凝聚到实现“两个率先”的奋斗目标上来，努力开创各项工作新局面。下面，我讲四点意见。
一、围绕中心工作，依法履行职责
在榆林南部县率先实现跨越发展，率先实现全面小康，这是我县当前及今后一个较长时期的中心工作任务。人大及其常委会的工作，必须紧紧围绕这个中心，服务于全县工作大局，依法履行工作职责，把一切力量与智慧凝聚到谋发展、促跨越上来。一要充分行使好重大事项决定权，进一步推进决策的科学化、民主化和法制化。讨论、决定本行政区域内的重大事项，是人大及其常委会代表人民利益、集中人民意志、行使国家权力的重要活动。县人大及其常委会要依法行使重大事项决定权，进一步加强制度建设，完善决定重大事项的规则和程序，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，建立社情民意反映制度，确保各项决议、决定的科学性和可操作性。二要充分行使好监督权，保证党的路线、方针、政策的顺利实施。对“一府两院”实施监督，是县人大及其常委会最重要、最基本的一项职权，是人民监督和社会监督的制度体现。县人大及其常委会要把监督工作放在更加突出的位置，围绕县委的中心工作，突出重点，抓住难点，善于运用执法检查、听取和审议专题工作报告、视察、调研、询问、评议等各种法定方式开展监督，督促行政机关、审判机关、检察机关依法行政，公正司法，维护公平和正义。要积极探索新的有效监督形式，切实做到敢于监督、善于监督，增强监督实效，确保宪法和法律在本县得到正确实施，真正把改革发展稳定的各项措施落到实处。三要充分行使好人事任免权，为实现跨越发展提供强有力的组织保障。人大及其常委会依法行使选举权和人事任免权，是国家机关选拔德才兼备领导干部的重要关口。在实际操作中，一方面，要认真贯彻落实党委的意图，坚持党管干部的原则，实现党内工作程序和人大及其常委会法定程序的有机结合，切实做好人大及其常委会的干部人事任免工作。另一方面，要加强对人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督，通过定期开展述职评议和工作评议等各种途径，切实对人大选举任命的领导干部做到“权力行使到哪里，监督延伸到哪里”，监督他们立党为公，执政为民，秉公用权，廉洁从政。
二、密切联系群众，加强和改进代表工作
人大代表是国家权力机关组成人员，是人大工作的主体和基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。充分发挥人大代表的重要作用，加强同人民群众的密切联系，是完善人民代表大会制度的重要内容，是做好新时期人大工作的重要保证。县人大常委会必须进一步加强和改进人大代表工作。要加强对代表的培训，进一步提高代表的综合素质，增强代表的全局观念、群众观念和履职能力，让代表无论是在平时、在自己的工作岗位上、还是在履行代表职务时，都能以大局为重，服务于发展。要坚持常委会组成人员联系代表制度，经常走访代表，了解代表所思所盼，切实关心和解决人大代表，尤其是基层代表的生活、工作困难。要改进代表活动方式，有针对性地组织代表开展视察，邀请代表参与执法检查、专题调研和评议等活动，增加代表参加常委会会议的人数和次数，努力为代表知情知政、履行职责服务；要进一步完善代表议案、建议和意见的办理工作，通过开展检查、重点抽查、专项督办等行之有效的形式，切实增强办理效果，调动代表献计出力的积极性、创造性。要密切联系群众，充分发挥人大联系群众、反映民意、解决矛盾的民主渠道作用，经常深入实际，了解群众呼声、反映群众意愿，切实为群众办实事、办好事，密切党和政府与人民群众的联系。人大代表作为国家权力机关的组成人员，是一种荣誉，更是一种责任，必须进一步增强代表意识，认真履行代表职责，忠实代表人民的利益和意愿，乐于代言、敢于直言、善于建言。要始终牢记自己的责任和义务，充分发挥联系面广的优势，做党的政策的宣传者、改革创新的参谋者、建设发展的实践者、工作落实的监督者、人民群众的服务者，最大限度地激发人民群众创业发展的积极性和创造性，进一步开创我县经济社会发展新局面。
三、加强自身建设，提高工作水平
新的形势和任务，迫切要求人大必须把加强自身建设放在更加重要的位置。要切实加强理论和业务知识学习。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神武装头脑，牢固树立和全面落实科学发展观，认真学习宪法、法律和其他相关知识，不断提高政治素质和业务水平，增强履职尽责和参政议政的能力。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁”的要求，不断加强人大干部队伍建设，努力培养、造就一支脚踏实地、埋头苦干、不畏艰难、勇于开拓的高素质干部队伍，切实把人大建设成学习型、创新型、实干型的地方国家权力机关。要与时俱进地推进组织制度建设，进一步健全和完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制，完善人大及其常委会的议事程序和工作制度，不断促进人大及其常委会的工作制度化、法制化、规范化。要廉洁从政，严格操守，秉公用权，自重、自省、自警、自励，时时检点、处处小心，防微杜渐、警钟长鸣，自觉养成奉公为德、谋私为耻，清廉为荣、利己为羞的从政风范，做到一心为民、干净干事，树立良好的社会形象。要大力弘扬求真务实精神，坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，深入搞好调查研究，不断改进工作作风，始终保持奋发向上的精神状态，想大局，谋大事，尽心竭力地做好人大工作。
四、坚持党的领导，始终保持正确的政治方向
坚持党的领导，始终保持正确的政治方向，是人大行使职权，开展工作的基本前提和根本保证。县人大要始终坚持党的领导。坚持任何时候都要坚定不移地贯彻执行党的基本路线，认真落实县委的各项决策和工作部署。要坚持紧紧围绕党的中心工作履行职权，努力完成县委交给的各项任务。要坚持主动向县委汇报工作，将人大工作的重大事项，常委会即将通过的有关决议草案，及时向县委请示、汇报，取得党委的领导和支持，自觉把人大工作置于县委的领导之下。要坚持主动向县委反映社情民意，建言献策，围绕县委中心工作及人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，把人民群众的愿望和要求，归纳出来、整理出来，及时向县委反映，多提建议，帮助县委民主决策、科学决策，真正做到与县委政治上同向、思想上同心、工作上同步。县委要按照“总揽全局，协调各方”的原则，进一步加强和改善党对人大工作的领导，把人大工作纳入总体工作部署，摆上重要议事日程，积极支持人大依法行使职权；进一步建立健全党委领导人大工作的制度，不断改善党委领导人大工作的方式；进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，为人大创造性地开展工作提供更多更好的条件。要协调好人大和“一府两院”的工作关系，努力形成协调一致、团结奋进的工作氛围，共同推进经济社会跨越发展。
各位代表，同志们，站在新的起点上，我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的使命重大而神圣。我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委二届四次全会绘就的“科教引领创新转型，务实推进榆林跨越发展”的宏伟蓝图和县委描绘的“两个率先”奋斗目标，团结和依靠全县广大人民群众，进一步解放思想、坚定信心，振奋精神，务实苦干，以优异的成绩庆祝新中国成立60周年！ | 
北京时间:
